10月20日，“第二屆中國(煙臺)核應急高峰論壇”在山東煙臺成功舉辦。本屆論壇以“核應急之核輻射防護研究探討”為主題，由山東省核應急委員會辦公室、中國原子能科學研究院國家核應急輻射監測技術支持中心、煙臺眾創核電研發中心共同主辦，煙臺市核事故應急協調委員會辦公室協辦，煙臺核電研發中心應急管理研究院承辦。
本次論壇以“核應急之核輻射防護研究探討”為主題，來自核能領域的專家學者以及各省市核應急管理機構負責人等近百人共聚一堂，聚焦核應急事業的創新發展，共同探討當前核應急面臨的新形勢、新挑戰，推動新時代我國核應急及核電事業的高質量發展。
新形勢、新挑戰核應急工作面臨新課題
在碳達峰碳中和的戰略目標下，我國經濟社會迎來一場廣泛而深刻的系統性變革，構建清潔低碳安全高效的能源體系，成為推動能源革命的重要要求，也是我國經濟社會轉型發展的迫切需要。
作為安全高效的清潔能源，核能的綜合利用在能源轉型中發揮著不可替代的作用。截至目前，我國在運核電機組51臺，總裝機容量達5327萬千瓦，規模位居世界第三。
會上，中核集團首席專家、國家核應急輻射監測技術支持中心主任劉森林表示，核電是綠色低碳、安全高效的清潔能源，今年的政府工作報告中明確提出，在確保安全的前提下，積極有序發展核電，這是我國近十年來首次明確提出將堅持積極發展核電，堅定了發展核電的信心。
核安全是核工業的生命線。伴隨著核工業的發展，核應急作為核安全最后一道屏障，成為核能事業持續健康發展的重要保障，加強核應急能力建設由此被提上日程。
近年來，我國始終高度重視核應急工作，不斷建立健全核應急體系，提升核應急能力和水平，確保核能事業高效安全可持續發展。據介紹，目前我國已設立了8個國家級核應急專業技術支持中心、25支核應急救援分隊，核安全重要保障的響應力量已上升到全新水平。
不過當前，在新形勢、新技術推動下，核應急工作也面臨著新課題和新挑戰。中國工程院院士歐陽曉平認為，隨著我國核電事業迅速發展，我們對核安全的要求也在不斷提升。核應急是一個系統工程，面對不同的風險和事故，不僅需要整體的應對管理機制，同時也需要更充足的能源保障、更系統的事故評價、更先進的技術手段，要根據不同場景制定不同預案。因此，隨著核電站安全要素的變化，應急措施、應急裝備等也要隨之改變，才能把核事故對環境的影響降到最低。
2021年是“十四五”規劃開局之年，今年7月，為認真落實中國核安全觀，全面提升核應急準備與響應能力，積極推進核應急體系和能力現代化，推動核事業安全有序發展，國家核應急協調委發布了《“十四五”國家核應急工作規劃》。會上，國家核應急辦副司長黃敏介紹了新時代推進國家核應急體系和能力現代化所面臨的新形勢、新要求、新挑戰，她指出，《規劃》梳理和總結了“十三五”期間我國核應急工作的短板不足，對標國際、立足優勢、補齊短板，充分吸納新理念，融合現代信息技術，開拓創新核應急工作，明確了“十四五”國家核應急工作的指導思想、目標原則、主要任務，對提升我國核應急準備與響應能力起到指導作用。
打造中國核電發展的“海陽樣本”
作為中國東部沿海的經濟大省、工業大省、能源大省，山東有安全高效開發利用核能的現實需要，同時也具備培育壯大核能及關聯產業的良好條件。
會上，山東省核應急辦二級巡視員張登方表示，作為實現“雙碳”目標的重要選擇，核電將迎來全新的發展機遇期。近年來，山東核電事業取得較大發展，今后的發展也將逐步走向“快車道”，建成核電大省，向核電強省過渡。而核安全是核能事業持續健康發展的生命線，核電建設一定要堅持安全第一，核安全應急管理工作不能有絲毫放松。“隨著核應急管理要求不斷提升，我們的責任將更加重大、任務也更加繁重。今后，我們需要攜手共進，不斷推進核應急管理和治理體系的現代化，為我國和世界核應急事業的健康發展保駕護航。”
在核應急方面，近年來山東省的核應急管理體制和工作機制不斷深化，體系建設不斷完善，管理水平不斷提升，更多創新技術應用到核應急領域，大數據、人工智能、5G等新一代信息技術不斷推動核應急管理的科技創新。
作為山東省核電發展的先鋒，海陽市正在加快核能綜合開發利用的步伐。據介紹，依托海陽核電站建設，海陽市已集聚了央企投資的核電產業項目17個，總投資超1200億元，年產值100億元。目前，海陽核電站1、2號機組已投入商業運營，年上網電量200億度。同時，海陽市還大力發展核能的綜合利用，今年將實現全城450萬平方米的核能供暖，意味著該市將成為全國首個“零碳”供暖的城市。下一步，海陽市還將積極推動核能海水淡化、核能儲能，為加快實現“雙碳”目標貢獻力量。
會上，海陽市副市長張金富表示，海陽始終高度重視核應急工作，成立海陽市核應急委員會，設立市核應急智慧中心，制定了海陽市核應急預案，加強核應急演練等措施，建立了上下聯動、條塊結合的核應急體系，全面提升了核應急工作水平及涉核突發事件的處置能力，為海陽核能事業發展提供了重要的安全保障。
